在这一点上方九龄的看法就和黄得功不一样了，既然朝廷以后要对这一地区行使权利，那就必须得有一个行政机关才行。
这地区大部分都是游牧民族，在荒原上重新建立一座城市，既能够体现出朝廷的决心，又能够让他们看到朝廷的实力。
对草原上的这些人来说，能够起到一个非常大的威慑作用，这可是花多少钱都买不来的，所以这个钱花的非常值。
两人介绍过自己的随从之后，就来到了安西都护府衙门的里面，整个西区都已经是被划出来了，这里就是方九龄的行政官署，以后的一段时间里，方九龄和他手下的这些人就要在这里行使权力了。
至于东区那边，全部都是有关军事的事情，方九龄也不会多问，之前在陕西他就和多位将军合作过，算是合作的非常和睦。
来之前的时候心里也在盘算，黄得功在外面的名声可不好？
这个家伙一身的臭脾气，有任何不合意的地方就是用鞭子说话，现在两人刚刚见面，看上去还非常不错，至于以后到底能够相处到一个什么程度，那恐怕就要看缘分了。
“想必黄将军也知道，圣上把叶尔羌汗国的事情交给了我，不知道最近一段时间有没有新的起色？”
对于这件事情方九龄一直都记在心上，他揣摩好了朱慈烺的意思之后，就得想办法把这件事情做到朱慈烺满意。
他当然明白，现在朝廷没有办法对西域用兵，主要也是因为缺少一个借口，只要是有了这个借口，朝廷也就不存在任何的顾虑了。
朝廷很多官员都说缺钱缺人缺兵，但如果别人指着皇上的名号骂起来的话，那不管缺少什么东西，咱们这些当臣子的也得派兵攻打才行。
就算是咱们不吃饭不喝水，那也得把这个钱给省下来，按照方九龄的想法，皇上现如今需要的就是这个。
“提起这些家伙就来气，本官已经是派出专属官员和他们讨要吴三桂，谁知道这些人竟然回绝了，而且看他们那个意思，根本就不把我大明放在眼里。”
说起这个事情，黄得功就拍了一下桌子，整个屋子都能听到这个响声，可想而知黄得功的心里有多么的愤怒。
来到西域之后，把大大小小的部落都给打服了，唯独这个叶尔羌汗国对自己的命令置若罔闻，有好几次都想要兴兵讨伐，只不过暂时时机不成熟。
“方大人的意思是？”
黄得功眼珠子一转就把皮球踢到了方九龄的脚下。
方九龄可是带着朝廷圣旨来的，如果叶尔羌汗国的人不把方九龄放在眼里，那可就是不把朝廷放在眼里。
“咱们是泱泱大国，做什么事情都得有一套程序才行，明日本官亲自前去宣旨，还请黄将军能够为本官提供护送官兵。”
这个回答让黄得功有些失望，原本以为方九龄直接就不愿意了，咱这边带着人就冲上去了，准保让他们吃不了兜着走。
草原上的这些人无非就是虚张声势，来到关西七卫那么长时间，黄得功基本上也知道他们的能耐有多少了，当真要是摆开车马干一场的话，不把他们的屎给打出来了咱就不姓黄。
“这个是自然的，请方大人放心，本将军的警卫营已经是准备妥当，随时都可以护送方大人出发。”
黄得功十分骄傲的说道，他自己的警卫营每天都在训练，来到西域之后立下无数战功。
全营上下两千多人，全部都是能征善战之士，就算是方大人在叶尔羌汗国出了什么问题，这些人也能够把方大人全部给运送出来，绝不会出任何差错。
要不然的话黄得功也不会允许方大人轻易涉足险地。
“既是如此，那就谢过黄将军了。”
方九龄也明白，他是朝廷的钦差大臣，对于下面这些人来说，那可是需要巴结的对象。
如果要是他的命出了什么事的话，这些人可吃不了兜着走，当年在陕西的时候扮演这么个角色，没想到来到西域之后还是这个角色。
第二日一早的时候，警卫营两千多人已经是准备完毕。
“要不要如此隆重，我国与叶尔羌汗国并未有战事，上次京城庆典的时候，他们还曾经派人参加，若是带着这么多的军队过去，是不是有些太高看他们了？”
看到士气高昂的警卫营，方九龄皱了皱眉头，咱们这是去宣读圣旨的，顺便和对方磋商一下，可绝不是和对方打仗的。
警卫营还有一个炮兵连，总人数两千八百多人，这可不是个小数了。
“方大人的意思我都明白，但请方大人也能够体谅一下我们这些人，方大人是万岁爷钦点的钦差大臣，万一要是出什么事儿的话，老弟我这里可是人头不保，全家上下那么多人指着我吃饭呢。”
黄得功刚开始说话还十分正经，很快就是一脸的苦涩了，说句实在话，对于朝廷的这些文官，黄得功当真是看不上眼的，但是现在到了自己的地盘上，那就得给伺候好了才行。
方九龄苦笑的点了点头，他也知道不可能减少什么人了，事实证明这些人带的也对了，如果要是带的人少了的话，恐怕他这一趟就回不来了。
西域各国虽然并没有旗帜鲜明地反对大明，但他们对于大明朝也是极其的反感，尤其是大明军队进入关西七卫之后，他们认为大明朝违背了当年的诺言。
“你给我记住了，我不管你们用什么办法，必须得把这方老头给我毫发未伤的那个带回来，要是出了什么事儿的话，老子肯定会被皇上砍头，不过皇上砍我的头之前，你们这些人一个也跑不了。”
看到方九龄上了马车之后，黄得功一把把自己的警卫营营长鲁天东给拉了过来。
方九龄那是朝廷大员，鲁天东自然是不敢怠慢，虽然不敢说拍着胸脯保证，但也绝对能把人给带回来。