时间飞逝，转眼间便到了六月份，除了驻留沙州各地兵马外，外出征战半年多的横山军终于返回了横山。

林逸凡对此为他们准备了盛大的凯旋仪式，庆祝他们胜利归来。同时也有两万多遗骸送入铜山烈士陵园，是的，在这一连串的战斗中，二十万横山军战亡超过两万，受伤者更是达到五六万之多。这还要托横山建立的军医体制的福，才能让伤亡比例大幅下降。

随后的军功封赏也迅速展开，许多因军功被提拔的将士，被分配到新军之中。要知道，经过这次大战，横山军减员巨大，许多伤者因为伤势过大，已经没有继续从军的可能。再加上多出两个州的地盘，使得横山军的缺口十分巨大。如今组建的十万新军已经训练了近半年，完全可以填补军中的缺额。经过整编，横山将组建二十万正规军，以应对当前的局势。

而在赏赐银钱方面，因为在战时有大量缴获，倒是不用担心无钱可以封赏。不过在林逸凡的建议下，此次对将士的赏赐和军饷上，将改变用银两支付，而是采用新制的银票代付。将士们拿到银票后，可以前往银行兑换银钱，因为是军人，享有一些特权，银行将不收取他们的费用，免费进行兑换。此举其实也是被逼无奈，经过一年的推广，银行和银票的业务收效甚微，百姓和商人们对此都抱持怀疑态度，根本没有多少人敢将银子存入银行。如今只有官府官吏们身体力行，主动将钱存入银行，便是薪俸，也是用银票支付。正好现在进行军功封赏，林逸凡便想借此机会，大力推广银票。他相信，只要银行坚守信用，当将士们再无疑虑之后，便会喜欢上这种方便的支付方式。而借着军队的宣传，将能慢慢扩散到民间，最终让所有人都适应这种新的模式。

完成了封赏，林逸凡便与众将召开军议，商讨军队的布置和调动。如今横山已经据有夏安沙西四州之地，治下百姓更是达到六百多万。边境与各大势力的接壤更加漫长，防守的重任更加艰巨。如何安排军队布防，关系到横山的安危存亡。

对此，罗毅建议将二十万大军分为四部，分别是横山军，负责夏州之地的驻防，编制在八万；安州军，负责安州防务，编制为三万；沙州军，负责沙州防务，编制为三万，西州军，负责西州乃至西域的防务，编制为六万。如此安排，乃是以为，夏州是横山核心所在，必须集结重兵驻守，同时，必要时，还可作为机动兵力对其他地区进行支援。而西州面临着两大强国的觊觎，有深入西域之地，乃是横山开拓进取之地，自然需要布置更多的兵力来应对。至于安州和沙州，凭借着地利人和，只需少量兵力，便可阻挡敌人入侵，为援军的到来拖延时间，并不需要布置太多的兵力。

不得不说，罗毅的建议很有道理，林逸凡很是赞同，在与众人商议之后，最终决定采纳他的这条建议。不过，在一些细节上，林逸凡还是做出了一系列调整。驻守夏州的横山军一分为二，三万更改为夏州军，主要负责夏州防务，五万为机动部队，名曰镇北军，一旦其他地方有战事，便可第一时间赶往支援。而在西州的布置中，西州军同样一分为二，留下两万为西州军驻防部队，四万归为今后西域都护府编制，名称就叫定西军。同时，为了就地供养这六万大军，林逸凡还建议征召十万流民以及五万屯垦民兵迁移往西州。一来为西州军提供粮草，二来也能就地提供兵员。

如此一来，横山军将被拆分为六支编制，分布于不同军区。当然，即便如此拆分下，对外仍统称为横山军，只是内部进行细化而已。

商议完了军议，各大将领立即着手投入军队的分配和调动。林逸凡则返回行政院，与各部官员商议如何招贤纳才。经过去年的大力宣传，以及这几场仗下来的赫赫威名。天下各地的有才之士纷纷慕名前来，进入招贤馆，想要在横山谋取官职。而且，前来横山各地游历的人也是络绎不绝，虽然这其中也混进了许多势力的探子。

如今横山声名在外，实力也是越来越强。引得无数人侧目，这对于横山来说，终究是好事。不过，如何招揽真正的人才，却是让众人颇为犹豫。按照韩松的说法，横山可以召开类似于科考的考试，通过考举来挑选人才。他曾经担任过吏部郎中，对考举之事颇为了解，正好可以应用在此。

不过，对于韩松的建议，郭怀理却又不一样的看法，在他看来，乱世之中，当唯才是举，不拘一格。只要有一技之长，皆可入仕为官，一展所长。对此，众人倒是理解，因为郭怀理本就是因为科举失意，而一事无成，以至于对科举带有浓浓的恨意。

而叶鸿羽，对于招引人才，则建议采用面试与实习的方式挑选人才。经过面试官的考核通过后，便安排到其专业才能的职位中实习，为期三个月，若是在实习期间表现良好，成绩优异，便可破格录取，举荐为官。

面对三人的建议，其余众人皆是一阵头大，一时间吗，也不知道该赞成哪位的建议。

林逸凡对此也是一番深思熟虑，最终采取了折中的做法。比如各部门可以成立招募处，罗列出各自需要的人才，对外进行宣传。当有人才前来应聘之时，则用考举之法，考察其才能。若是通过考试，则可引见给各部门主官进行面试。若是面试通过，则正式招募成功，下放到所属部门之下实习，为期三个月，若是通过，正式留下为官。

如此一来，但凡有本事之人，绝不会因为怀才不遇而被遗落。林逸凡相信，各部门管理着横山的方方面面，总有一个适合真正人才的职位。只要他能吃苦，肯做事，终究能够出人头地。如果是心高气傲，不肯屈就，那横山也不需要这样的人。

当然，除了研究如何引进人才，众人还需商议如何保障人才能够尽己所能，得到应有的晋升空间。否则，一个人再有才，若是一直得不到升展的机会，也会对横山产生失望，继而愤然离去。

针对这一情况，林逸凡决定让吏务部采取新的官员考核制度，主要分为三个要点，第一，在职位上的政绩评定，通过盘点其在任期间的工作效率以及得到的结果，来判断政绩的高低。第二，通过专业职能考试，考察其在本职工作中的熟悉程度以及专业知识的深度。第三，通过其主管以及下属的评判，对其个人的品性操守进行评估。

对于林逸凡的这个决定，众人也觉得可行。横山之前的晋升通道颇为混乱，如今梳理出规矩来，这对于真正的有才之士，绝对是个福音。当即，在众人的附议中，这条制度将在跟随人才招引制度一同研究，并尽快发行。

附言：前一章写完，不知道该些写什么，只好胡乱写了一些出来凑数了。