第二天,林逸凡一身清爽的来到郡衙,便召集衙内各部主官前来商议。

坐在主位上,林逸凡将此次南下的所见所闻,以及跟李家签订的一系列协议,向众人做了一个详细的说明。特别是那条百姓互迁之策,为了避免众人的担忧和不理解,林逸凡着重解释了这一条款。

当林逸凡说完后,韩松便站起来道:“大人,这协议中的百姓互迁之策,属下心中依然颇为忧虑。虽说我横山为了稳定民心,留住百姓,实施了许多惠民之策。可对方同样可以采取一些惠民之策,那迁移到对方势力内的百姓又怎么可能再返回横山?此策风险实在太大了,大人不可不慎啊。“

“韩大人放心,你想必好不知道,那李家如今一门心思想要南下华州,在其势力范围内,毫无节制的搜刮民财民力,使得其各地百姓贫困不堪。再加上其内部士家豪族众多,在地方上横行霸道,兼并土地,使得许多百姓流离失所,贫无立锥之地。若是他们实行我们横山的惠民之策,不但无法弥补庞大的军费,恐怕那些世家大族也不会答应,毕竟,这些政策严重危害到了他们的切身利益。因此,即便实行百姓互迁之策,本官也有信心让百姓们回流横山。“

“这,恐怕李家势必不会坐视不管,必然会阻止百姓们北上。”韩松略微一想,顿时便想到了另一个问题,不由皱着眉头说道,“若是如此,我等又该怎么办?”

“这个好办,本官会派遣驻外使者,负责引导百姓北上。”林逸凡对于互迁之事早有谋划,当即轻松的说道,“此事暂由礼曹负责,郭主事,这几天,你便甄选一批精干吏员,不日便南下担任驻外使者,代表我们横山处理百姓迁徙之事。”

“属下遵命。”郭怀理连忙站起来应道,只是脸上露出忧色,“只是大人,我驻外使者不过是一群文吏,若是对方用强,那该如何应对?“

“我会调派一队人马随驻外使者南下,若是李家胆敢犯我驻外使者,那便是与我横山宣战。大家记住了,驻外使者代表的是我们整个横山,是我们横山意志的延伸。侵犯驻外使者,便是侵犯我横山。犯我横山者,虽远必诛。”林逸凡一拳锤在桌面上,态度坚决的说道。

郭怀理闻言,这才满意的点点头,欣然领命拜谢。

说完了互迁之事,林逸凡命人将一本本小册子分发下去,不待众人翻开看,便开始说道:“这第二件事,便是要解决我们目前官制上的缺陷。如今我们已经拥有了横山郡和威远郡,随着人口的不断增加,夏州草原早晚要分解成几个郡来治理。我们上层官职已经明显滞后于发展的速度,本官这个郡守的职位根本无法与我们的势力相匹配。可若是自封州牧,我们的人口又太过稀少,连一个郡的人口都不到,便显得名不副实。因此,经过今天的深思熟虑,本官决定调整一下上层官制,让我们的制度更加适应未来的发展。“

众人闻言,连忙翻开桌上的小册子,仔细的阅读其中的构思。越看,心中越是激动,这种官职,前所未有,闻所未闻,若不是林逸凡在上面写有注解,恐怕众人看了也不知道什么意思。虽然这些官职名称十分新奇,但各种职责权力都说的十分明白透彻。什么职位,负责哪种事务,都有明确的规定。不再是天武国制度那样,有些职位的权责十分模糊,从而让官僚们有了推搪的空间。

看完了小册中的内容,众人都沉浸在各种官职的各种联结和制衡当中,判断着其中的利弊。

林逸凡环视众人一眼,轻轻的敲了敲桌面,让众人回过神来,”诸位,对于这小册中的官制,可有何异议?“

“大人,您调整的官制却是别树一帜,让人耳目一新。对于今后的治理,有很大的作用。只是,这样一来,我们与朝廷便彻底撕破脸皮了。大人觉得,现在是时候跟朝廷决裂了吗?”韩松站起来,悠然一叹。

“此事我已经想过了,如今朝廷为曹家掌控,而本官与曹家各不相容,根本无法和解。再者,如今我们已经正式吞并威远郡,便已经是彻底向朝廷翻脸了。从此,我们再也不需要顾忌朝廷的脸色,可以完完全全的独立自主了。”林逸凡说着,重重的吐了口气,顿觉周身轻松了不少。

“唉,既然如此,那属下再无异议了。”韩松尽管知道早晚会走到这一步,但没想到,这一步来得如此之快。自己同朝廷的关系,算是彻底烟消云散了。

“我等亦无异议。”众人对此,乐观其成,自然没有不赞同的。

“好,那本官就此宣布。鉴于如今我们掌控了两郡之地,采取天武旧制已不足以统治两地。因此,本官将担任横山郡与威远郡两地之总统,成立总统府,负责统管两地大政方针,以及两地军政之事。韩大人担任总理,成立政务院,负责总览两地民政事务。罗都尉担任总兵,成立军事府,负责管理两地军机兵务。陈登科担任总监,成立监察院,负责监察内外之事。刘岳担任总务,成立财务处,负责银库钱粮之事。其余八曹主事升任部门主官,分别是吏务部,法务部,民务部,工务部,商务部,农务部,防务部,教务部。此外,我们横山需要与外界各大势力来往,有必要成立新的部门来应对。因此,本官有意再增加一部,名曰外务部,专事对外交往之事。此部门暂时交由郭主事掌管,新来的江云川就暂任外务部次长,协助郭主事处理外交之事。“

郭怀理闻言,立即明白了林逸凡的用意,知道自己只是暂任外务部主官,那位新来的江云川才是外务部的不二人选。只是新近投靠,无功无劳,贸然担任一部之长,恐会引起内部不满,这才让自己暂时挡在前面,为他挡风遮雨。想到这里,他便了然一心,立即点头称是。

“如今,尔等虽然已经升任新的部门主官,但所负责之事其实并没有多大变化,这横山郡事务还需要你们来处理。”林逸凡望着兴奋不已的众人,不得不狠心给他们浇一盆冷水,“而且,现在你们不仅要处理横山郡事务了,便是威远郡之事,也要管起来。大家也知道,我横山人才匮乏,官吏人才十分短缺,暂时只能是能者多劳了。韩大人,目前官校的培训进行得如何了?可有什么可用的人才?”

“回大人,官校内的学员已经培训几个月了,对于各项事务也有了一些了解,若是现在下派到各地担任吏员,勉强可以一用吧。说到人才,倒是有几个,各方面都相当不错,只要加以培训,日后不失为一员能吏。”韩松眉头微扬,颇为欣喜的说道。

“如此就太好了,既然培训有成,那就开始下派到各县补充编制吧。另外,调查一下各县县令,这几个月来的政绩,适时当的将其中政绩优异者擢升到郡里,着力培养他们一郡的治理能力。”林逸凡点点头,欣慰的说道。

“属下遵命,这几天便会安排人下到各县进行考察。”韩松深以为然的点点头,领命道。

”目前横山郡诸事还归你们主管,而威远郡,本官决定任命吴明为威远郡郡守,孙三为都尉。其各曹主事中,一半需由你等调派一批良吏前往赴任,另一半,本官准备从威远郡中栓选一批官吏,以为己用。当然,这批官吏将会前来夏阳官校进修一个月时间,以便了解我横山的各项政策和治理手段。“林逸凡继续说道,”而横山郡不设郡守,由韩大人兼任郡丞,统管横山民政;郑晗则担任横山郡都尉,负责一郡兵事。本官如此安排,诸位可有异议?“

“属下无异议。”众人听完,纷纷附和道。