第一百零八章 土地流转
“李处长？呵呵，没想到在这里碰到你了。”林辰暮就笑着伸出了手，虽然李斌原本就在发改委上班，可整天进进出出发改委的，少说也有数百人，这都能碰上，只能说是无巧不成书。
“不知道林书记来首都了，要不然我老早就去拜会了。不过今天正好碰上了，晚上没说的，我来做东，林书记给个面子，郭主任也务必赏脸啊。”李斌看着两人就笑呵呵地盛意发出了邀请。
“谢谢李处长的好意了，不过今天还有安排，以后再叨扰李处长。”林辰暮笑呵呵地说道。上次的事情，李斌帮了大忙，如果不是他，自己也不能那么快理顺高新区的事情。倘若不是今天确实有事情，这份人情还真得还。
“呵呵，那行，既然林书记忙，咱们就以后有机会再聚。”被拒绝了，李斌却也并不以此为杵，笑呵呵地说道：“不过啊，下次林书记再来首都，那可别忘了给我打电话，让老弟我尽尽地主之谊。”
进了电梯后，门就缓缓关上，关上之前，林辰暮眼前都还晃动着李斌那笑呵呵的脸。他也不得不承认，即便同是公子哥，也有高下之分。就拿这个李斌来说，身份丝毫不会逊色于陈国金和王亚，可在人家身上，却看不到丝毫的趾高气扬和纨绔劲儿。
进入办公室的时候，蔡元峰正低头看批阅文件，或许是知道林辰暮来了，头也不抬地说了声：“小暮来了啊，你先坐会儿，我这里马上就好。”
林辰暮倒也不拘谨，冲郭林笑笑，就大马金刀地在一旁的沙发上坐了下来，两只眼睛还不老实地四处乱瞟，丝毫也不像身处在跺一跺脚，全国上下都要抖三抖的国家发改委主任的办公室里，倒像是在自己家一样随便。
蔡元峰的办公室，林辰暮也不是第一次来了，说实话，除了大点，还真没什么可拿来说的，简朴是林辰暮的第一印象。别说和他在高新区的办公室相比了，就算是不少乡镇领导的办公室，也比这里好得多。不过墙上的一副雄健洒脱的书法，却是为整个办公室添色不少。
而这幅书法，则是姜老爷子亲自书写的，“天下为公”四个大字，既像是对蔡元峰的告诫，又像是对他的期望。
郭林冲林辰暮微微一笑，又轻手轻脚地走到书柜面前，拿出一个精致的茶叶罐，刚一打开，就满屋扑鼻的香味，一闻就知道是难得的好茶。
“呵呵，你这个小郭倒是会做人情，我这罐西湖龙井连自己都不怎么舍得喝，你倒好，问都不问就拿出来了，说，是不是收了小暮什么好处？”蔡元峰就放下手上的文件，笑骂道。
郭林就憨憨地笑了笑，不敢接话，继续给林辰暮泡茶，心里却满是压抑不住的欢喜，就像是吃了人生果一般浑身舒坦。这领导能和你说笑，那是亲近的表现。如果整天一本正经的，那说明，你距离他的要求还相差太远，甚至还没有把你当成是自己人。
林辰暮却是嬉皮笑脸地说道：“嘿嘿，蔡叔叔，你这么小家子气可就不对了。好茶可不就是拿来喝的吗？再说了，我一年到头也难得来你这里一趟，难道喝点好茶都不行吗？”
郭林笑给林辰暮泡上茶后，就退了出去，眼里却满是羡慕之色。以前听齐琛说起，感觉还没有那么强烈，如今亲眼所见，才真正感受到，蔡元峰对林辰暮的喜爱，那几乎就是一种长辈对于小辈的溺爱，而且完全不加掩饰。而平日里在工作上，蔡元峰可是严厉不已的，虽然很少骂人，可当他沉着脸看着你的时候，却能让人冷汗直流、惶恐难安，恨不得地上有条缝钻进去，也不愿面对蔡元峰不满的目光。
“嗯，你上次来和我提起过农村土地流转的事情，我觉得很有意思，就找时间和国土资源部的周部长聊了聊，没想到，周部长他们对此也正在进行研究，呵呵，真是英雄所见略同啊。这不，管理草案已经出来了。”
林辰暮就有些迫不及待地看了起来。说是有关国家部委的重要文件，可篇幅却不长，全部加起来还不到一千个字，总共分为六章三十七条，里面的一些提法和措辞，在林辰暮看来也还有值得商榷的地方，但从其中能明显看到国家对于土地流转的支持。其中有关于“农民集体所有建设用地使用权可以依法流转”的规定，强调“在符合规划的前提下，村庄、集镇、建制镇中的农民集体所有建设用地使用权可以依法流转。”这说明了什么，说明了农民不用在被捆绑在土地上，而可以通过置换、出租、入股等方式，将土地资源盘活。
现如今农村所面临的几个问题中，最显著的问题，就是农民承包经营土地的负担重，收益相对较低，承包经营土地的积极性不高。许多人宁愿选择外出务工，也不愿在家里伺候那几亩地，造成了大量土地的搁荒，危及粮食安全。而在某些土地紧张的地方，因为一贯实施的“增人不增地，减人不减地”，又使得农村原本存在的人多地少的矛盾更加突出。为了解决这些问题，有些农民，就私下里将土地进行承包或是转让，但这通常也都是小打小闹，以家庭为单位的小块经营，缺乏规模化、集约化经营，效率低下，农业产出低，始终都是一个难以根治的恶疾。
在这种大背景下，进行相应的土地改革，就势在必行了。可如何改，才能在保障农民本身权益的基础上，发挥土地流转的重要性？这就是门大学问了，毕竟这年头，歪念经的和尚多，一不小心就可能会造成强大的资本巧取豪夺农民的土地，极大地损害农民的权益。
而上次为修高速的事情，林辰暮过来送资料的时候，因为在基层工作的缘故，蔡元峰随便和他聊了聊这个问题，林辰暮就将农田现在较为普遍的承包或转租形式，加上自己的一些不成熟的想法说了说，不曾想，这么快，中央就有了要进行土地流转的决心。
“草案刚出来，下一步，准备在全国范围内，选取一些地方进行局部或区域的试验……”
“呵呵，这种支持国家改革的大事，我们高新区当仁不让。”蔡元峰话还没有说完，林辰暮就亟不可待地说了起来。
“你这小子。”蔡元峰就笑了笑，又说道：“那行，回去后，记得将材料准备好，报到国土资源部去。还有，你们区里级别还差点，让卫国派国土局的人来。”
林辰暮当然知道，这种事情，只有市里出面，哪有高新区出面的道理？就兴奋地点了点头。高新区的发展需要占用大量的农村土地，这其中有集体所有，也有农民自己的土地。以前都是一村一户地进行占地补偿，既需要大量的资金，农民失地之后的后续保障性问题，却很难得到落实。毕竟真正能去工厂里上班的并不多。而林辰暮想要的高新区，不能是那种表面光亮，阴暗处却到处是农民血泪，而是要真正为百姓带来实惠。
而国家一旦认可和规范了土地流转，那么，他也就少了许多束缚，农民完全可以以自己的土体入股，将零散土地整合起来充分利用，比如可以种植经济植物、开办公厂、养殖等等，政府也才好进行合理的引导和规范，帮助他们受益。
“还有啊，下个月，粤东有个交易会，我让人给你留了个位置，你回去准备一下，就算没有合适的企业和产品进行推广宣传，也可以宣传宣传你们高新区嘛。别看你们那里现在搞得不错，可真正要和沿海比起来，还有很大的差距，可不能夜郎自大、固步自封了。”说罢，蔡元峰又递给林辰暮一封请柬。
“谢谢蔡叔叔。”林辰暮就如获珍宝似的将请柬收了起来。粤交会，那可是国内数一数二的贸易盛会，展位可以说是一位难求，不少地方的政府和企业挤破了头都不见得能够拿得到，没想到蔡元峰却是想到了前面。他脑海里也开始琢磨，要如何借助这么一个平台，将高新区及其企业，更好地宣传和推广出去。