总之，推动新的海商律和银行法，帝后联手之下，非常顺利地出台了。
除了幽州的权贵和商人，反应最快的是陈星耀，他写了一大长列的清单，希望皇后能将其加到海商特供商品中。
其中有一半还不是长安的特产，而是北疆那边的，羊皮、兔皮、奶酪这些，还有葡萄酒、葵花籽油等这几年往北疆开荒的百姓种植的产物。
冬素自然同意，如此一来，既能提高北疆郡的收入，又能鼓励关内百姓出关开荒。
至于羊毛则被她划下，比起出口羊毛，直接出口毛纺制品更划算，还能提高国内毛纺制作坊的销量。
反应第二快的是谢大将军，他以前是只管凉州的军政，但现在蕃人被打跑，眼看着周边的州城越来越富有。
特别是迁都之后，凉州这一片若只管军政，不管民生，过几年会被远远抛在身后，百姓越发穷苦，人口会越来越少。
谢大将军有一种，自己明明很努力，一步也没出错，可就是被人抛弃的感觉。
谢家几代人经营凉州鞠躬尽瘁，却比不过皇后经营幽州几年，开个海港之后，幽州的发展是飞速。
谢大将军当年不支持废后之子，不愿意做一人之下的权臣，不跟凌墨萧作对，只凭这一点，凌墨萧不光不会打压他，还会支持他建设凉州。
从派出墨门子弟开采石油，到凉州官吏来幽州学习，墨门免费的工具工艺支持，这一年多凉州的也有所发展。
但还是有限的，谢大将军连海商律那些东西还没弄懂，但明白一点，那就是响应帝后推出新政。
恰好莫修谨到达凉州，在莫修谨的解释和帮助之下，谢大将军也写了份特供清单，请皇后允许凉州的商货加入出口商货之中。
其中食材和衣物原材料，被莫修谨划去，因为当地人自己都不够吃不够用，棉、麻、毛皮等物，还要靠朝廷支援。
像衣裳，要一家人拼凑，冬天一过，冬衣全部裁开，缝制春衫。等到了初秋，再将夏衣改成冬衣。
像城里人要备制四季衣裳的，这里的农人听了，只觉不可思议。谁家布料多的，能一人做四套衣裳？
这里百姓穿的衣裳就那几个颜色，靛蓝或靛黄，一家人的衣裳都是同色，才好裁剪了缝制新衣。
男主人若是要出远门，或是去做客之类的，主妇要提前几天，将同色的衣裳清洗干净，裁剪缝制成一身新衣裳。
便是能凑出一身新衣裳的人家，还算殷实之家，更多是连一身同色衣裳都凑不齐。
吃的就更不用说，麦粞饭是最好的食物，糙米饭是待客的饭，普通百姓日常吃的，是各种豆菽饭。
为了不费柴火，各种豆类杂粮先舂得半碎，再熬煮到熟烂，那口感，又黏又扎嗓子。
至于菜肴，只有各种盐泥做的咸菜，据说这几年从幽州那边传来不少海盐，很多百姓渐渐不吃盐泥，但偏远乡村依旧是以盐泥为主。
见识过滇州百姓的苦，再看凉州百姓，阿沅姐只一声轻叹，底层百姓，是各有各的苦。
这也就是为什么皇后一心要推行新海商律，就是为了底层百姓富起来，而不是将贫富差距越拉越大。
上位者只看到州城的繁华，唱着天下太平的颂歌，却将乡村穷苦之人远远抛在身后，视而不见。
莫修谨跟谢大将军建议，为防商人见利忘义，将凉州本不多的粮食和棉麻出口，干脆从头就禁止，以三年为期，三年后视情况放宽。
谢大将军为难地道，可如此一来，凉州根本没有什么东西能出口，官府不富起来，基建就没有资金，陷入恶性循环，凉州依旧很难发展。
莫修谨淡定一笑，指着凉州城说，凉州的宝贝太多了，将军需要的是发现宝机的眼光。
再说，出口物品中，最不值钱的就是食材和衣料，也只有丝绸价高，普通的棉麻也卖不出高价。
凉州有什么？玉门关外有玉石、玛瑙等天然矿石，这些东西虽然出口不易卖。
但却是大夏权贵的最爱，不管是长安、江南还是幽州，打磨精致的玉石都能卖出高价。
再有凉州的药材、漆雕等物，而最适合出口的就是凉州特产的烧刀子酒，再学的皇后精酿酒的工艺，改良一下口感。
凉州的酒必将在海外有一席之地！
莫修谨本来打算只在凉州留一个月，但架不住谢大将军的盛情挽留，为凉州发展出谋划策，硬是在凉州留了三个月。
这三个月中阿沅姐自然也没闲着，开医馆、收购草药、人口普查等等，她带着一群女官，每天都忙得两不见亮。
在别的地方女官或许一开始不受重视，被官员歧视，但在凉州，阿沅姐很快就被当地百姓奉为女神医。
只要看到女官的队伍，百姓恭敬至极。官员也敬重女官，毕竟他们需要皇后的投资，最先要的就是取得女官的信任。
阿沅姐发现当地孩童身体都很羸弱，利用这段时间和女官们制作了很多，幽州那边专给孩童补身体的蛋白粉。
免费发放给孩童，此举让当地百姓极为感动，对女官越发亲切和尊敬。
莫修谨作为大司农，在基建、农耕、养殖等事情很是专业，他能因地制宜，和谢大将军走访不同县镇，根本当地的情况制定养殖计划。
虽然皇后一直说，凉州有石油，富起来是早晚的事，可石油的用途还在试验之中，这个‘早晚’，谁知道要几年呢？
不过目前墨门试出石油的最基础用法，那就是修路，路面上铺一层，结实又耐用。
莫修谨建议谢大将军先修路，皇后说的，‘要致富，先修路’‘路路通，财源到’，修三条主路，一是从长安到凉州，二是从凉州到幽州。
第三条则是为胡人修的，想让胡商来凉州，这路就得先修好。
谢大将军心中还有一个大志向，那就是彻底征服蕃人，只是他很清楚，这几年朝廷不会支持他开战。
这几年打北疆又打蕃人，整个西北都穷得很，官府没富起来之前，而蕃人又不挑衅，朝廷自然不会让他主动开战。
所以他对莫修谨的建议很是上心，莫修谨劝他不要急，皇后娘娘常挂在嘴边的嘴，宁可步子稳，不可步子迈得大。
朝廷对西北的发展很重视，否则也不会派他专程来这一趟。先提个三年计划，做好基础，喂饱百姓，然后再想别的。
谢大将军送别莫修谨夫妻的时候，还托莫修谨带走了十几人，全是谢家子弟。
他直接说，去幽州让他们自己考，考进哪个学院就读哪个学院，考不进去的就去跑海商，给我们凉州弄一条专属海船。
阿沅姐闻言，便笑说如此也该让女孩子去几个，可以考女官或是考医护学院。
谢夫人一怔，面露为难。她是正统士族大家出身，便是这几年在皇后的带领下，兴起女子读书热。
可让自家正值十几岁妙龄的女儿，远走他乡去求学，她怎么可能愿意？
一看谢夫人的表情，阿沅瞬时后悔，自己不应该提出这个建议的。
她早就明白，这些贵妇表面上对她和女官客气，实际内心深处还是觉得她们离经叛道。
对此冬素曾告诉过她，正常得很，即便千年后，一些人还是会觉得，女人最大的成就，是嫁个好男人，生一对儿女。
哪怕那个女人在某个行业，取得的成就比男人还高，名声比男人还响。可只要她没嫁人，就会有人说她不幸福。
阿沅很想问一句，冬素怎么知道千年后的情况？可看到冬素的表情，话到嘴边她又咽了回去。
自己的表妹不知从何时起，就变得与众不同了，这一点她早就发现了。
也许，冬素真的知道千年后的事……
谢家女个女孩一闻此言，立即意动，期盼地看着母亲和父亲，她们当然希望能去京城求学。
去看看闻名于世的幽州钟楼，海港大船，有轨车道，全是女子的医护学院，墨门工艺，横渠巨石……
谢夫人尴尬笑道：“眼看就要入冬，天远路难行，不如等明年开春后，再做安排。”
谢大将军却很认真地考虑起来，看向整个谢家未及笄的十几个女孩子，一时说让谁去，确实难办了些。
女子出门自然不像男子那么方便，也是，等明年春天，谢家男儿在京城站稳了脚。
再听他们切实说一说，那女子医护学院和女官考试到底是怎么回事，再安排女儿过去求学。
谢大将军附和夫人的话：“也好，明年开春再做安排。”
不同的是，谢夫人是想敷衍过去，而谢大将军是真的在考虑此事。
谢大将军很清楚地认识到，迁都之后，天下与之前大不同了。
不管是士族还是权贵，再也不可能像之前那样高高在上，皇权越来越集中，谁也动摇不了陛下的地位。
土地改制，庄园式经济的分崩瓦解，让享有特权和权力，地位超群了千年的士族，成了普通的豪绅。
陛下没用一兵一刀，士族甚至没想明白哪一步错了，只是迁个都城，他们便渐渐由云上之人，变成普通人了。
海军的兴起，新式武器的开发，让陛下丝毫不畏惧他们这些封疆大吏，镇定边关的大将。
海商的兴起，摊丁入亩制的推行，让底层百姓越来越富裕，且对皇室越来越忠心，以后很难出现裹胁百姓造反的情况。
教育改革制和公职员考试，不光让越多的寒门出现人才，相信十几年后，便是普通百姓之家，也会出现官吏。
同时墨门工匠学院、医学院、农学院等等被读书人视为‘旁门左道’的学说，得到朝廷的正式认可，亦能参与公职员考试。
士族权贵牢牢掌控着的教育资源，已经彻底没了优势。教育资源如决堤之河，流向万千大众。
更别说陛下还有贤后辅佐，皇后的女官制在很多人看来，完全不足为畏不值一提。
可皇后在背后支持各行各业，而女官制又与底层民众捆绑，不论是小学堂、孤儿院、医馆、邮局驿站、农具租售等等都是皇后掌握。
这点点小事，看似不值一提，可一汇聚，便是民生，是民意，想反朝廷，反皇帝，那就是跟皇后作对，没有人会追随的。
就像有人会骂朝廷，骂官员，骂权贵，可没人会骂皇后。
皇上此举不可谓不英明，推出一个贤后，比推一个贤明君主好用多了。
凉州本来就离京师远，又贫穷落后，京师的情况是一天一变。
幽州跟长安可不一样，长安百年未曾有过大变。
而幽州，上一次去的官吏回来就说，简直不敢相信，犹如神助一般的神奇之都。
若再不派出家族年轻子弟去京师求学，别说过个十年、八年，便是三、五年，他们的孩子去京城，只怕跟山野之人初次进凉州城一样。
故而谢大人是很认真的思考，让家族年轻女子去京师求学的事。
他没去思考怎么劝说夫人，因为他自己带夫人去看一眼，他向皇帝上折子去京城面圣的话，陛下一定会同意的。
这般思考着的人远不止谢大将军一个，皇后娘娘开办的报纸和杂志，由幽州到大夏各州城都有分部。
就连普通老百姓对消息都不再闭塞，岭南的百姓日日讨论着，岭南建了海港之后，他们会不会像幽州人一样，每天能吃两顿干饭，一个月吃几回肉？
蜀中的百姓天天往官府跑，打听生丝的价格，我们蜀中的丝绸在海外，可是最受欢迎的呢！
官府鼓励开荒，百姓也敢放心大胆地种桑种茶，蜀中的丝绸和茶叶，是上了出口特供商品的。
也就是朝廷保护地方价格，商户不敢随意降价、压货，百姓能放心大胆地生产货物了。
莫修谨和蔡沅回幽州的路上走的很慢，他们一路走一路看，即便是寒冬时节，往幽州的每一条大道，马车都络绎不绝。
商人、学子、工匠、农夫、士族，各阶级的人都有，去幽州的，从幽州往家乡赶回去过年的。
每个人虽行色匆匆，但脸上都带着希望，是连风雪都压制不住的希望。
不像以前，底层百姓的冬天，只有冷和饿，表情是麻木的，跟那些努力抵御严寒的动物没什么区别，都在苦熬春天的到来。
而现在不同的，百姓都想趁春耕未来之前，这几个农闲之月，多做些活计赚钱。
路上的驿站更多了，除了接待官员的，还有接待普通人的，每一家都人满为患，已经很难看到有人露宿庙宇的情况。
莫修谨和阿沅姐每晚必在灯下写沿途见闻，他们都是穷苦百姓出身，知道朝廷重视什么，同时朝廷又会忽略什么。
最容易被忽略的就是底层百姓的心声，所以他们要替百姓定下，情况越详细，冬素做参考的资料越充足，就越发能因地制宜地替地方百姓想出路。
路过长安附近的州城时，让两人惊讶的一件事是，来时这条路还没装路灯的，这才小半年，回程竟然装上了幽州一样的路灯。
点的是海鱼油，灯是订制的琉璃灯，外面罩着铁格子，风雪之中明亮得如同火炬。
驿卒说这是陈大人主张挂的，长安往幽州的大道边都挂了路灯，方便货商连夜赶路。
说是快过年的时候商贸往来频繁，许多货商会连夜加急地赶路，风雪天容易出事故，便修了这路灯。
那驿卒本来想自豪地说一句，长安不愧是千年古都，就是有底蕴。
但想到眼前的大官人家是从幽州来的，听说这路灯幽州早就有了，不光大道两旁有，连县道都有人。
那句自豪的话，也只能说给外乡人听听，说给幽州人听，人家只会嘲讽你孤陋寡闻。
长安确实是千年古都，可去过幽州的人都说，长安已经比不上幽州了啊！
两人发现长安一带的州城的驿站，旁边都有邮局，而邮局的负责人皆是女官。
阿沅一问才知道，陈星耀在长安的差使，办得很顺利。而谢清芷就很为难，长安的权贵、官员表面上都附和她。
可实际上却是推三阻四，她想进行的差使，一样也进行不下去。长安的贵妇更不用说，避她如避蛇蝎，一副生怕她把自家女儿带坏的模样。
谢清芷很快就认清局势，做了另一个选择，那就是放弃跟权贵和高级官员打交道，改为跟底层官员打交道。
皇后在长安北区留下的名声依旧有用，谢清芷很快得到底层百姓的支持，虽然开办的女医护学院，没有一个贵女或是富家女来报名，但很多普通老百姓带女儿带报名。
除此之外，她开办的报纸、杂志有姜氏留下的老人在，也顺利推进，然后谢清芷就找到一个长安官方不要的差使。
即为开办邮局，幽州的邮局已经很多了，而长安却只有内城有几家。谢清芷有陈星耀支持，很快在每一个驿站旁边。
建一栋两层小楼带个大仓库，专为百姓邮寄货物和信件，也有商人想靠邮局专线送货物，但收费比较贵不划算。
总之，谢清芷这姑娘想得很开，权贵士族阶级看不起她，那她就与其切割，直接打入底层阶级。
娘娘说了，以后银行开办好，这邮局还有邮送钱财的业务，到那时，就是富商和权贵求着她办事了。
毕竟找镖局送银子收的价格极高，还要担心被抢。而走皇后开办的邮局，信誉有保障，安全有保障，且收费比镖局低多了。
谢清芷很有自信，最多一、两年，之前嘲讽她的权贵们，必来求着她办事！
阿沅虽没跟谢清芷见面，可听邮局的女官聊起此事，也能想到谢清芷那骄傲明媚的模样。
不禁跟小盼哥笑道：“谢女官真厉害，若换了别人，来长安受这么多挫折，早就放弃了。”
莫修谨冷笑道：“长安那些人眼高于顶惯了，且等着吧，再给娘娘几年时间，届时他们想求娘娘办事，都找不到门路。”
两人回到幽州的时候，幽州正在欢庆，倭战取得大捷，甲四将军连夺倭国四座城。
进宫见到冬素的时候，发现她的肚子已经很大了，得扶着腰走路，大宝和小宝长高了许多。