1019难民问题
“关于这次改革税点问题，很多行业都非常的关注。特别是要采取不平衡税点政策。这就不可避免的要对一些行业的政策倾斜下来。政府的职能将在市场当中发生严重的影响。对此，各个行业非常的关注。特别是传闻，要将在轻工业行业当中展开一系列的措施。这一点要对食品，纺织，以及印染行业形成很大的冲击。”一名记者撰稿写道。这样的文章充满了整个秦国的头版头条。
显然，征税问题关系每个秦国人。不过，他们关心的则是个人所得税问题，因为，在秦国人，只要超过十六岁，就有资格开始申请个人所得税申报，这也就意味着，秦国人，是在以十六岁为起点进行税务征收的。这和之前秦国全国统计人口的起征点十六岁是相同的。这一点，是因为秦国的劳动力问题。秦国人口经过短期的移民以及人口出生率的提高。秦国人口初步达到了七百五十万人口。短短几年时间内，秦国人口增长速度飞快，但是，成年人口数量没有增加多少，不仅如此，秦国还把女性也提到了工作当中去。但即便是如此，社会职业缺口依然很大。不得已，秦国参加工作的年龄一下子向下压缩到了十六岁。这是法定工作年龄。这个年龄将有责任和义务参加任何一项秦国的各种职业，前提是，能力能够胜任，但实际情况是。秦国存在大量从十岁开始到十五岁不等的儿童，少年参加工作。因为他们参加工作，不用缴纳国家税款，所以，很多人愿意雇佣。工资可以相对的给的低。他们不用给国家交税。所以，秦国人很多家庭都在鼓励超过十岁的孩童参加工作。
秦国参加工作的人口年龄普遍趋于低龄化。秦国人相对的就成熟一些。这一点，让所有人都感到意外。尚文对秦国人的这种自我奉献精神非常的敬佩。也正是有这样，那样的敬业的秦国人存在，秦国才能在短期内迅速的发展起来。
但一些问题，依然存在，比如，学生研究的科学成果，明显带有急功近利的性质，科学研究在理论方面进展不是很大。很多东西都已经出来了。比如化学树脂材料方面。但是秦国科学界却无法用科学理论来解释这种现象。尽管尚文数次在大学课堂上阐述了有关分子，离子之内的化学概念。但是，接受和退广的程度并不是很大。
因为，这样的理论研究是需要耗费一定的时间来完成其研究成果的。但是，秦国的个人所得税，迫切需要出成果。秦国传统法律政策就是不养疲民。而科学研究，是需要高额的研究费用，没有时间的沉淀，难以有很大的作为。这也就导致秦国实用方面成果很大。但是在理论方面。秦国整体处于一种不良发展状态。
对此，尚文也想通过征税会议来解决这个问题，看能不能对这些特殊的群体减免税赋。要知道，秦国除了秦王可以不缴纳一些税费之外。所有的人都在缴纳税费。这自然包括了那些科学研究成果。但是科学家是无法支付这些税金的。
面对秦国重新修改征税的问题。秦国咸阳城议论纷纷。很快报纸的传媒作用把这种议论一下子扩大到了秦国的各个地方去。征税是每人所关心的问题，这和他们的收入有着直接的关系。
不过，秦国的征税有一个默认的过程，那就是，丞相将主动和征税会议达成协议，在征求征税会议的基础上制定一份可行的征税方案。这样一来。丞相就和民众的意志有了更深的一步的了解，这样的征税方案更加贴近民众的利益。
为了给征税方案的基础增加更多的名义机会。这次征税会议，参加会议的代表将按照秦国的人口数，以及行政区域划分。代表人数增加到了八百九十二人。这些人将代表各个地方的民众权利来参加这次会议，在会议上，他们将按照自己的想法和民主的想法充分的表达出来。这样的征税才能贴近名义。不过会议需要退出半个月才能进行。因为，这需要时间来把这些代表聚集起来。
就在政府新闻发言人把召开征税会议的消息发布的时候。尚文却意外的看到这样一份报纸。
《人权报》这是一份按照尚文说阐述的人权意识所成立的报纸，实际上，这份报纸的销量很不好。每个月只有不到两千份的订阅量。而且，这样的订阅量还在以一种惊人的速度递减。但尚文认为，在秦国这样一个功利的国家里。这样一种非功利的报纸，的确需要有人支持。于是，他自掏腰包进行了订阅。也正是尚文的某些影响力。这份报纸才有了一点生存下去的本能。但在这样的一个国家继续下去。尚文自己都不看好。因为他的盈利实在是太差了。
“看看，战争给我们带来了什么？”尚文拿着那份《人权报》说道。《人权报》所说的正是燕国战争期间发生的事情。齐国可以通过大量进口粮食的方法来解决本国粮食匮乏的问题。最起码他们还有能力赚到钱来维持他们的生存，尽管物价高，但他们还能活下去。但是燕国，燕国的战争让很多的燕国人流离失所。这让他们成为战争难民。而且他们随时都有战争危险存在。
“燕国战事从一开始起，燕国就产生了大量的战争难民。随着战争波及的面越来越广。产生的难民的地区也越来越多。难民数量无时无刻不在增长。燕国民众流失的极为严重。”那片文章这样写道。
而事实上，这样的问题，在古代战争经常发生。只要爆发大规模的战争，这样的事情就不可能避免。双方士兵未必都是训练有素的职业军人，即便是职业军人，也无法避免这样那样的军人违法事件发生。
例如，这篇文章就写道了这样一件事情。记者为了获取一线资料。脱离团队，独自一人深入到了燕国南方的某一个村落当中。当晚，一队齐国骑兵闯入这个村子，他们需要这个村子交出数名女子供他们娱乐。谁都知道这些女子交出去的后果是什么。很快，这个村子的男人们做了一个坚决的回答，他们拒绝了。结果，这个存在遭到了毁灭性的打击。骑兵一夜之间洗劫了这个村子，所有的男人，都被杀死，不管是老人，还是儿童，也都在其中。不仅如此，那些女子被玩弄之后，被骑兵带走。很多女子被玩弄到死。整个村子在骑兵撤退的时候一把火给烧的干干净净。为了掩盖自己的罪证。齐国人还把那些尸体收集起来，焚烧，或者是就地掩埋，然后撤离。这样的事情如果不是记者亲眼看到。他绝对不会想到这是一个种族干出来的事情。
而对于这样的事情。尚文在后来的历史当中已经见到过很多了。东汉末年的大乱。董卓迁都长安，从洛阳到长安一路上，死的人比到达长安的人还多。一路上死的人都来不及掩埋给被狼，野狗吞食。
东汉末年的人口统计数在两千多万。而三国建立之初，人口不过几百万。人口损失之大，难以想象。尚文想到这里，认为秦国应该有权力，有义务。来承担一个有责任大国的时候了。秦国不应该在六国人眼中是一个只会发动战争的国家，他要成为一个人权国家，一个强调人的权力的国家。尚文认为，这是一个改善秦国在六国人眼中的好机会。这个机会必须改变。
“我们必须做点什么？否则，就太对不起我们所作出的一切了。”尚文自言自语的说道。
第二天。尚文就召开了一次例行的国情咨文。在这次国情咨文上，尚文把这个问题，给直接提了出来。
“之前，我对征税，以及秦国的经济形势，以及秦国目前的状态做了一些说明，现在，我需要指出另外一件事情。这件事情，和秦国的利益牵涉的不是很大。而且，对秦国的作用有多大帮助，我不知道。但是，我认为，这是一件非常有意义的事情。”尚文说道。
“大家都知道战争的可怕。”尚文说道。
在场的所有人都点头，他们都知道战争能够带来什么，战争能让他们发财，但也让他们摧毁一些东西，毕竟战争是血腥的。是破坏性质的。这谁都知道。
“那么，既然大家都知道，也就是知道。战争会产生很多负面影响。这些影响包括，很多无辜民众卷入战争，很多原来有饭吃，有衣穿，有房住的平民变成难民。他们没有食物，没有衣服取暖，更没有黑夜提供他们温暖的家。这些，都是战争带来的。”尚文停顿一下说道。
“我昨天看了一份报纸。报纸上详细的描述了那些战争灾难场景。”尚文停顿说道。一