司令林楚男替代宋哲元，原第40军参谋长叶谦

辖：第40、48军

第40军军长楚浩（楚浩在渤海岸边的失误对他的升迁还是具有一定影响），副军长兼参谋长凌厉

辖：

第6装甲师，师长原副师长蔡胜峰升任

第31摩步师，原第10摩步师，师长原副师长梁启明升任

第83步兵师，原第107步兵师，师长原副师长贾国强升任

第48军，军长总参谋部作战部副部长封长青，副军长额仁庆****（女蒙古族少将军衔）、参谋长原国家战略部队团长及远征

辖

第86步兵师，师长刘守仁（原孙蔚如的部队）

第89步兵师，原蒙骑兵1师，师长额仁庆****（女）蒙古族少将军衔。

旅大地区守备军，军长李名扬，副军长兼参谋长时狂龙。

辖：第2坦克师，师长原第5旅旅长成克勤

第1独立守备师，师长朴正准（朝鲜族）

第2独立守备师，师长金盛星（满族）

狼支队，军长郎朗，副军长兼参谋长李杰

第106山地师，师长原第84步兵师师长高旭；

第108山地师，师长孙俊。

（此外，李华雄还给郎朗预留了一个第107师编制，他需要郎朗充分发挥他发展队伍的能力，从恩施前线回来的时候要多带回来不少于一个师兵力。）

第1空降旅旅长陈立大校

第2空降旅旅长周文中上校

第1海军陆战旅旅长金鑫大校

第2海军陆战旅旅长马恒上校（特战军官出身）

毒狼特战队队长张成大校

毒刺特战队队长洪志明大校。

番号编制的规则为：第1至第15为坦克师，第31至60为机械化师和摩步师，第71至100为步兵师。101以后为特种作战师”

武定国宣布完长长部队序列、番号和主官名单之后，喝了一口水，继续说道：

“为了应对今后对日军作战的需要，我们要在这次整编基础上，进一步扩大军队的规模。此次扩军主要是扩大陆军的规模。我们在今年（1941年）12月之前必须要完成组建4个坦克师和3个摩步师4个步兵师的任务。使我们陆军达到40个师的规模。”

“装甲兵兵员如何获得呢？”刚从包头赶回来的傅长官率先发言：“普通步兵还好说，可是要组建4个坦克师，我们到什么地方去找那么多有一定知识和文化兵员呢？”

“这个问题不用担心，”武定国胸有成竹地说道：“去年开始大批海外华侨，尤其是东南亚一带大批的海外华侨陆续归国，能够提供近一半的装甲兵兵员。其余部分从国内的征召。再有就是犹太人那里还有一个坦克师和两个摩步师，必要时可以补充进来。犹太人军队的训练虽然不是全日制，但是由于他们总的训练时间较长，加之部分有从军经历，因此训练水平有保障。”

“犹太人能为我们而战吗？”傅长官对这些白种外国人心存疑虑。

“我们在自己的土地上用鲜血和生命为他们提供的庇护时间不短了，等到我们需要他们报偿的时候，他们别无选择。再说他们也需要在实战中磨砺他们自己的军队。”武定国自信地说道：“不过，关键还是要靠我们自己。相信有华侨的大力帮助再加上国内征召，兵员问题不会太困难。”

为了避免东南亚华侨在日本侵略中遭受**，早在1938年特区就和陈公达成共识，那就是把华侨从侨居地尽可能多撤回国内。为了保证这项行动能够不过分引人注目，东南亚华侨多数选择由欧美等第三地转回国内。他们其中一部分直接回国，一部分赴各国留学。海外QQ支队为此提供了极大的支持。自40年下半年以来，华侨们开始由各国赶回国内，最终来到特区。

“新组建的部队如何编制呢？”孙蔚如对此非常关心。五个集团军中他的第31集团军兵力最少，只有有4个师。对此他嘴上不说心里却不能不想。

“初步方案是为第31集团军补充一个摩步师之后，再成立两个集团军，或者直接补充到现有的集团军之中。具体要视编制时的态势而定。”

会议开了近6个小时，与会各方就扩军的方案基本达成共识。会议结束之后，在晚上21时有继续召开特区军委会议。着重讨论海军方面的问题，焦点是潜艇制造基地的问题。

华北一战之后元首对于华侨军队更加信任，因此在原有的16艘潜艇的基础上，元首在额外增加了2艘潜艇的基础上又批准了特区提出的再增加12艘的要求。因为战争的需要，德国经济全面纳入战时经济体系，相应的潜艇制造速度也比战前提高许多，16艘潜艇已经全部交货。新制造的12艘潜艇预计在1941年底之前全部交付。为了适应潜艇数量的激增，特区在加大潜艇官兵培训的同时，在陈公的支持下，在海外组织了更多的华人青年参加德国海军的培训。其中一部分以实习生的身份，参加德军的“狼群”作战。特区之所以如此急迫的向德国追加订单，原因在于，随着德军在战争初期狼群战术的辉煌以及没落，德国国内对潜艇的需求会持续增加（先期是过于迷信潜艇的威力，后期则是弥补战损）势必会影响对特区的援助。因此，特区在增加订单的同时主动提高了定价。这也是自己没有生产能力的无奈。特区暂时无法完全摆脱这种无奈。为了尽快摆脱困境，在追加订单的同时，特区与德国就潜艇生产线的转让事宜展开积极的谈判。年初，王文文带来了好消息，援手终于同意向特区提供相关技术和设备。因此，生产基地的建设问题必须提到议事日程上来。

与此同时在北京西山王天浩也在组织相关部门就经济建设、对外采购等问题展开激烈的讨论。